Egy újonnan induló, vagy korábban csak kis ügyfélkörrel dolgozó vállalkozás esetében mindig lényeges kérdés, hogy miként lehet kialakítani és növelni az ügyfélkört és a megrendelések mértékét annak érdekében, hogy a cég a lehetőségeihez mérten fejlődni tudjon. A következő blogbejegyzésünkben azt gyűjtöttük össze, hogy a közbeszerzési eljárásokban való részvétel miként szolgálhatja egy KKV cég növekedését és ehhez milyen lépéseket kell megtenni.
1. Alvállalkozóként való fellépés
ha még csak kevés referenciamunkával rendelkezik a cég, érdemes alvállalkozóként bedolgozni egy nagyobb értékű eljárás nyertes ajánlattevőjéhez
kevesebb feltételnek kell megfelelni: cége ne álljon a felhívásban meghatározott kizáró okok hatálya alatt
a megfelelően teljesített feladatok után a tender nyertese köteles a megállapított ellenszolgáltatást kifizetni (jogszabályi garanciák), továbbá referenciaigazolást adni az elvégzett munkákról
a cég bevételhez jut és további alvállalkozóként való bevonásokra számíthat
2. Közös ajánlattevők
egy vagy több másik céggel való társulás lehetséges formája
közvetlen és nagyobb mértékű ellenszolgáltatás járhat a közbeszerzési szerződésből
az alvállalkozói pozícióhoz képest több feltételnek kell megfelelni
egy, a közbeszerzésekben már jártas szervezettel való együttműködés segítséget tud nyújtani mind az eljárás, mind a szerződés teljesítése során, emellett pedig a KKV a közbeszerzési szakértő költségein is spórolhat
fontos feltétel, hogy a közös ajánlattevők nyertességük esetén a szerződés teljesítéséért egyetemlegesen felelnek az ajánlatkérő felé (az ajánlatkérő bármelyik közös ajánlattevőtől követelheti a szerződés teljesítését)
A kezdeti lépések
1. Elektronikus út
a közbeszerzési eljárások elektronikus úton, az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) zajlanak
EKR-be való regisztráció szükséges, amely ingyenes, többlépcsős folyamat
2. Alkalmassági követelménynek való megfelelés
első körben a nemzeti eljárások hirdetményeit érdemes megvizsgálni, mert ezek alacsonyabb értékű és jellemzően egyszerűbb, rövidebb eljárások
nemzeti eljárásrend esetén elegendő lehet a kisebb mértékű referencia is, amellett, hogy az ajánlatkérő által előírt mértéket el kell érni
ha a KKV egyedül nem tudja teljesíteni az alkalmassági előírást, kapacitást nyújtó szervezetet vehet igénybe
a kapacitást nyújtó szervezetnek rész kell vennie a teljesítésben, és ezen szándékáról az ajánlatban kötelezettségvállaló nyilatkozatot kell benyújtani
3. Hogyan találjuk meg a megfelelő eljárást?
a nemzeti eljárásrendben folytatott eljárások hirdetményei a Közbeszerzési Értesítőben jelennek meg hivatalosan
a hirdetmények az EKR-ben is elérhetők, ahol különböző szűrési funkciók is segítik a keresést
Amire nagy figyelmet kell fordítani
1. A közbeszerzési dokumentáció
a közbeszerzési dokumentációnak része a műszaki leírás, amely a beszerzés tárgyának részletes leírását tartalmazza
a szerződéstervezetben szerepelnek a teljesítés részletes feltételei
a szerződéstervezetet csak az ajánlatkérő módosíthatja az ajánlattételi határidőig
A közbeszerzési szerződéstervezet jelentősége az ajánlattevők szemszögéből
egyéb dokumentumok és nyilatkozatminták, amelyek segítik a megfelelő ajánlattételt
az ajánlatkérő gyakran lábjegyzetben is jelöli a kitöltés módját
az iratjegyzék tartalmazza a benyújtandó dokumentumok körét, ezek mindegyikét csatolni kell
az előírtnál több dokumentum feltöltése nagyobb eséllyel vezethet több hiánypótláshoz vagy felvilágosítás kéréshez, ezért csak a kötelezően benyújtandó iratok csatolása javasolt
2. Mit tegyünk, ha valami nem egyértelmű?
kiegészítő tájékoztatás kérés keretében kérdezzük meg az ajánlatkérőt, ha valami nem egyértelmű, vagy ellentmondást vélünk felfedezni
valamennyi elérhető dokumentumot szükséges átnézni, ide értve a már megküldött kiegészítő tájékoztatásokat is
célravezetőbb összegyűjteni a kérdéseket és egyben megküldeni, mint kérdésenként külön-külön kérdést küldeni, mert így vélhetően egy helyen lesznek megtalálhatók az ajánlatkérő által adott válaszok is
megfelelő határidőben kérdezzünk, hogy az ajánlatkérő időben tudjon választ adni vagy szükség esetén módosítani a dokumentumokon
az ajánlat elkészítésénél mindig vegyük figyelembe a dokumentumok módosításait és az ajánlatkérő által adott valamennyi kiegészítő tájékoztatást
3. A határidők betartása
kiegészítő tájékoztatás kérésnél
az ajánlattételi határidőnél
hiánypótlási felhívásnál vagy felvilágosítás kérésnél
igazolások benyújtására való felkérésnél
a határidők be nem tartása az ajánlat érvénytelenségét okozhatja
előzetes vitarendezés esetén jogvesztő a megállapított határidő
4. Hasznos információk gyűjtése
a kiegészítő tájékoztatások során látható, hogy más gazdasági szereplőknek mi jelentett problémát a kiírásban
a bontási jegyzőkönyv tartalmazza valamennyi ajánlattevő ajánlatát, ami pontos betekintést ad a piacon szereplő árak mértékére
adott esetben a bontási jegyzőkönyvből pontosan megismerhetjük, hogy az ajánlatkérő mekkora fedezettel rendelkezik
a hiánypótlási felhívásból tudunk tanulni, hogy a következő eljárásban mire kell nagyobb figyelmet fordítani
+1 tipp a versenyelőny megteremtésére
Az Európai Unió 2014 óta hatályos irányelvei, és ezáltal a hazai közbeszerzési törvény jóval nagyobb jelentőséget tulajdonít a környezetvédelmi és fenntarthatósági szempontoknak, mint korábban. Az uniós forrásból származó támogatások felhasználása esetén is gyakran meg kell valósítani környezetvédelmi elemeket, így az ajánlatkérőnek is ezeknek megfelelően kell kialakítania a beszerzéseit. Ennek körében a beszerzendő termék esetében olyan követelményeket határozhat meg, hogy annak csak a környezetbarát termékek feleljenek meg (például: környezetbarát címkével való rendelkezés, fenntartható termelési folyamat, fenntartható gazdálkodásból származó alapanyag felhasználás), vagy többletpontot ad annak az ajánlatnak, amelyik megfelel ezen szempontoknak. Ez utóbbi esetben pedig akár az is előfordulhat, hogy a magasabb ár ellenére a több környezetvédelmi szempontnak megfelelő termékre tett ajánlat lesz a nyertes. A már bejáratott gyártási- és munkafolyamatokkal rendelkező nagy szervezetek csak jelentős befektetéssel tudják a termeléseiket környezetbaráttá tenni, amely többletráfordítások az árképzésben is szerepet játszanak, míg egy induló vállalkozás eleve ilyen technológiát tud kialakítani, amely árelőnyt is jelenthet számára.
A közbeszerzésekben a fenntarthatóság és környezetvédelem fontosságát az is jelzi, hogy a Közbeszerzési Hatóság külön oldalt is létrehozott, ahol rengeteg hasznos információ megtalálható: A KÖZBESZERZÉSI HATÓSÁG PROGRAMJA A JÖVŐ GENERÁCIÓKÉRT FELELŐS KÖZBESZERZÉSI GYAKORLAT ELTERJESZTÉSÉÉRT